本规定所指海洋生态环境治理与保护专项资金，是根据《线上365bet投注_365bet亚洲投注网址_beat365手机版客户端ios人民政府办公室关于印发线上365bet投注_365bet亚洲投注网址_beat365手机版客户端ios加强海漂垃圾综合治理工作实施方案的通知》（泉政办〔2021〕11号）而设立的市级专项资金。有关政策解读如下：

一、制定背景

根据《线上365bet投注_365bet亚洲投注网址_beat365手机版客户端ios人民政府办公室关于印发线上365bet投注_365bet亚洲投注网址_beat365手机版客户端ios加强海漂垃圾综合治理工作实施方案的通知》（泉政办〔2021〕11号），市级财政设立海洋生态环境治理与保护专项资金（以下简称“专项资金”），纳入市生态环境局年度部门预算。按照“专项资金经批准设立后，应当制定具体管理制度”的要求，为规范和加强专项资金管理，切实发挥专项资金作用，提高专项资金效益，市财政局、生态环境局制定了本规定。

二、主要内容

《规定》主要内容包括：专项资金的设立及原则、管理职责、使用方向、补助范畴及标准、安排与下达、使用管理、绩效管理、监督检查及法律责任等方面。详见《规定》。

（一）专项资金的设立及原则

市级财政设立海洋生态环境治理与保护专项资金，专门用于海漂垃圾综合治理、考评、奖补，海洋生态环境保护与治理、近岸海域及入海排水口调查监测、海洋生态环境监管能力建设等支出。

专项资金遵循“统筹使用、突出重点、注重实效、确保安全”的原则。

（二）专项资金的管理职责

专门对市财政局、市生态环境局、市城市管理综合考评中心以及沿海县（市、区）财政、生态环境部门的工作职责作出规范。

（三）专项资金的使用方向

明确了市级财政安排专项资金的总量及具体分配使用方向。

（四）专项资金的补助范畴及标准

专门对海漂垃圾治理成效奖励资金、重点岸段海漂垃圾强化治理补助资金、海漂垃圾治理环境卫生考评及宣传资金、海洋生态环境保护能力建设资金的补助范畴及标准作出规范。

（五）专项资金的安排与下达

专门对海漂垃圾治理成效月奖励资金、海漂垃圾治理成效年度奖励资金、重点岸段海漂垃圾强化治理补助资金、海漂垃圾治理环境卫生考评及宣传资金、海洋生态环境保护能力建设资金安排频率及下达方式作出规范。

（六）专项资金的管理

专门对专项资金的使用管理、绩效管理、监督检查工作作出规范。

（七）法律责任

对相关违法违规问题应负的法律责任及处罚办法作出规范。

三、征求意见情况

2022年2月23日，市生态环境局、财政局联合向市驻各县（市、区）生态环境局、各县（市、区）财政局、市考评中心、市生态环境局各科室及直属单位征求修改意见，均无修改意见。